توانمندسازی حاکمیت و جامعه
1.21K subscribers
101 photos
41 videos
169 files
853 links
بسط تئوری توانمندسازی حاکمیت و جامعه به منظور ایجاد شبکه ای اصلاحی در جهت بهبود وضعیت اقتصادی و اجتماعی.

آدرس سایت مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه:
www.iran-bssc.ir
Download Telegram
♦️ انتخاب مرکز توانمندسازی به‌عنوان مرکز تخصصی برتر ♦️

🔹پنجمین دوره برنامه معرفی و تقدیر از پژوهشگران و فناوران برتر جهاد دانشگاهی با تجلیل از ۲۸ پژوهشگر و فناور برتر این نهاد با حضور وزیر علوم، تحقیقات و فناوری و رئیس نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری در دانشگاه‌ها در نمایشگاه توانمندی‌ها و دستاوردهای جهاد دانشگاهی ۱۴۰۰ برگزار شد.

🔹در سومین روز از برگزاری نمایشگاه، مراسم تجلیل از پژوهشگران برتر جهاد دانشگاهی، هفت دی‌ماه در حاشیه نمایشگاه توانمندی‌ها و دستاوردهای جهاد دانشگاهی با حضور محمدعلی زلفی‌گل و سید حمیدرضا طیبی برگزار شد. در این مراسم، مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه به‌عنوان مرکز خدمات تخصصی برتر معرفی شد و از خانم «زینب مرتضوی‌فر» مدیر مرکز تقدیر شد.

🔹پژوهشگر مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعۀ سازمان جهاد دانشگاهی تهران ورود به حوزه‌های جدید استراتژیک پژوهشی را علت انتخاب این مرکز در نمایشگاه توانمندی‌ها و دستاوردهای جهاد دانشگاهی ۱۴۰۰ برشمرد و افزود: کار بر روی تعارض منافع، و در کنار آن پژوهش‌هایی در حوزه فقر(فقرپژوهی)، مسایل رفاهی و کارگری از دیگر مواردی است که در این مرکز بر روی آن کار می‌شود.

🔹زهره سروش‌فر با بیان این‌که بر اساس بخشنامه‌ای از سوی معاون اول ریاست‌جمهوری جهاد دانشگاهی متولی شناسایی موقعیت‌ها و راهکارهای رفع تعارض منافع در دستگاه‌های اجرایی تعیین‌شده است، در ادامه اظهار کرد: این مرکز به مدت ۳ سال است که روی این حوزه کار می‌کند اما درعین‌حال در حوزه‌های جدید دیگری هم ورود کرده است تا بتوانیم با عمیق شدن در آن حوزه‌ها راهکارهایی را پیدا کنیم.

🔹وی شرط موفقیت را وجود گروه کاری ماهر با دانش کافی دانست و خاطرنشان کرد: وظیفه این مرکز ایجاد راهی برای برقراری ارتباط میان حاکمیت و جامعه و این‌که این دو هم‌زمان توانمند شوند. چون بر اساس مبنای نظری مرکز در ایران در اغلب دوره‌های تاریخی یا حکومت توانمند و جامعه ضعیف بوده است و یا بالعکس.

🔹بر اساس این گزارش، در سومین روز از برگزاری نمایشگاه توانمندی‌ها و دستاوردهای جهاد دانشگاهی و در آئین تقدیر از پژوهشگران، گروه‌های پژوهشی و مراکز خدمات تخصصی برتر جهاد دانشگاهی، مرکز خدمات تخصصی توانمندسازی حاکمیت و جامعه به‌عنوان مرکز برتر معرفی و از خانم «زینب مرتضوی‌فر» مدیر مرکز تقدیر شد.

📗637 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 5 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://tinyurl.com/y2zeyshm

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=20729
نتیجه معکوس دموکراسی‌خواهی در قاره آفریقا

🔹رابرت بیتس استاد دانشگاه هاروارد و متخصص اقتصاد سیاسی توسعه است که بیش از چهار دهه است که در مورد ریشه‌های خشونت و شکست دولت در آفریقا پژوهش می‌کند. او در کتاب «آنگاه که همه چیز فروریخت» پاسخ‌هایی به این پرسش‌ها فراهم می‌کند که در تضاد با برخی از نظریات سنتی همچون نفرین منابع است و می‌تواند درس‌های مهمی برای پژوهشگران و سیاست‌گذاران در دیگر کشورهای درحال‌توسعه داشته باشد.

🔹بیتس صحنه سیاست در آفریقا را با سه بازیگر یعنی حاکمان، حامیان آن‌ها و شهروندان مدل‌سازی می‌کند که برای تولید ثروت با هم رقابت می‌کنند. این بازیگران دو نوع ترجیحات را دنبال می‌کنند: خشونت/غارت و تولید ثروت. زمانی که در نتیجه انتخاب عقلانی حاکمان و شهروندان، توازنی بین این دو مجموعه ترجیحات برقرار می‌شود، ثبات سیاسی زمینه دولت‌سازی را فراهم می‌سازد.

🔹بیتس توضیح می‌دهد که چطور رؤسای جمهور کشورهای آفریقایی با انگیزه‌های نادرستی مواجه می‌شوند تا رفاه بخش عمده‌ای از شهروندان خود را نادیده انگارند، اقتصاد کشور خود را نابود سازند و قدرت را در دست حلقه محدودی از خودی‌ها متمرکز سازند. او می گوید چرا دولت‌های آفریقایی پایه درآمدی کم و شهروندانی دارند که در مقابل پرداخت مالیات مقاومت می‌کنند. آسان‌ترین راه برای رهبران این کشورها، باج دادن به مشکل‌سازترین و قدرتمندترین بخش‌های این جوامع و استفاده از قوه قهریه برای حذف باقی بخش‌های جامعه بوده است.

🔹رابرت بیتس شواهدی ارائه می‌کند مبنی بر اینکه غارت منابع طبیعی محصول این ساخت سیاسی است و نه علت آن. او به همین ترتیب توضیح می‌دهد که شکاف نژادی و خشونت نیز از پیامدهای این فضای سیاسی هستند و در این فضا، سیاست‌مداران از روی تعمد تنش‌های قومی محلی را به‌عنوان بخشی از راهبرد بقای خود برای طرد برخی از بخش‌های جامعه از ائتلاف‌های سیاسی تشدید می‌کنند.

🔹او توضیح می‌دهد که رقابت حزبی بدون مجموعه‌ای از حقوق مدنی و سیاسی نمی‌تواند یک نظام دموکراتیک را برقرار سازد؛ بیتس درنهایت چنین نتیجه‌گیری می‌کند که موج دموکراسی‌خواهی دو دهه اخیر به این دلیل توانایی ایجاد ثبات سیاسی را نداشته است که افراد صاحب‌منصب در این کشورها در مقابل این تهدید جدید در برابر قدرتشان با خشونت و فساد بیشتر پاسخ خواهند داد.

📗1162 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 7 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://is.gd/t1lU7F

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=20499
اطلس فقر کودکان

🔶 فقر کودکان، مقوله‌ای اقتصادی یا پدیده‌ای چندبعدی؟

🔹پژوهش‌های فقر و رفاه کودک، برای اندازه‌گیری فقر و توضیح توزیع آن، دو رویکرد عمده را در پیش می‌گیرند: (۱) رویکرد اقتصادی و (۲) رویکرد فقر قابلیتی یا فقر چندبعدی. رویکرد اقتصادی، فقر را صرفاً با میزان پایین درآمد افراد تعریف می‌کند و بر این اساس تعداد و پراکندگی کودکانی را که در فقر مطلق و/یا نسبی به سر می‌برند، تعیین می‌کند. در مقابل، در رویکرد فقر قابلیتی یا رویکرد چندبعدی، به ابعاد مختلفی از عوامل مؤثر بر رشد کودک توجه نشان داده می‌شود.

🔹مطالعات تجربی موجود در مورد فقر کودکان که با رویکرد فقر چندبعدی مسئله را بررسی کرده‌اند، عمدتاً شاخص‌هایی تجمیعی را در کنار هم موردتوجه و ارزیابی قرار داده‌اند: محرومیت غذایی، محرومیت از آب سالم، محرومیت از امکانات بهداشت محیطی، محرومیت بهداشتی و درمانی، محرومیت از سرپناه، محرومیت شدید آموزشی، محرومیت شدید اطلاعاتی و کار کودک.

🔹«اطلس فقر کودکان» تلاش می‌کند راهنمایی برای سیاست‌گذاری در حوزه مقابله با فقر کودکان باشد و تصویری جامع- و مبتنی‌بر رویکردی جدید- از فقر کودکان ارائه دهد. کودکان زیر 18 سال با جمعیت حدود 23.2 میلیون نفر، 27% درصد از جمعیت بیش از ۸۰ میلیون نفری ایران را تشکیل می‌دهند و این کودکان در 14.19 میلیون خانوار در کشور زندگی می‌کنند. در مجموع ۲۱ درصد (۳.۴۱ میلیون) از خانوارهای دارای کودک در کشور آسیب‌پذیر محسوب می‌شوند.

🔹درصد خانوارهای آسیب‌پذیر دارای کودک در شهرستان‌های بسیار محروم به بیش از 60 درصد می‌رسد و با افزایش میزان توسعه‌یافتگی شهرستان‌ها، درصد آسیب‌پذیری خانوارهای دارای کودک به شدت کاهش پیدا می‌کند. فقرزدایی از کودکان بدون توجه به بستر و محیط زندگی آن‌ها ممکن نیست و امکان و فرآیند خروج از چرخه فقر برای کودکانی که ساکن شهرستان‌های کمتر توسعه‌یافته (از لحاظ اقلیمی، اقتصادی و فرهنگی) هستند، با سایر کودکان متفاوت است.

🔹پروژه «اطلس فقر کودکان» به توصیف فقر کودک در سه سطح ملی، مناطق پنج‌گانه استانی و شهرستان می‌پردازد. در این پروژه فصول مربوط به فقر کودک در سطح ملی و مناطق پنج‌گانه استانی، فقر را بیشتر از بعد اقتصادی بررسی می‌کند، اما فصل نهایی، با ترکیب کردن شاخص توسعه‌یافتگی شهرستان‌ها با فقر اقتصادی کودک، رویکرد فقر قابلیتی را در پیش می‌گیرد. همچنین در این پروژه، تحلیل وضعیت کودکان تا سطح شهرستان ادامه یافته است.

📗957 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 5 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://is.gd/DieELO

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21473
چگونگی ارزیابی سیاست‌گذاری‌های سلامت از منظر عدالت

🔶 پایش وضعیت فقر و نابرابری در حوزه سلامت و بهداشت

🔹سیاست‌گذاری در هر حوزه‌ای، می‌تواند برای کسانی که در معرض این سیاست‌گذاری بوده یا به‌عنوان افراد یا گروه‌های اجتماعی از آن سیاست اثر می‌پذیرند، واجد تبعاتی باشد به‌نحوی‌که زیست انضمامی افراد دچار اعوجاج‌ها یا تغییر و تحول پیش‌بینی‌ناپذیر شود. ازاین‌رو، ضروری است تا هر حوزه سیاست‌گذاری، به ابزاری برای پایش این اثرات ناخواسته مسلح بوده تا بتواند از آثار مخرب احتمالی و دامنه‌های ناپایدار آن، جلوگیری کند.

🔹حوزه سلامت و بهداشت نیز از این قاعده نمی‌تواند مستثنا باشد. تا آنجا که به وضعیت رفاه در ایران بازمی‌گردد، شرایط دشوار حوزه سلامت و فقر ناشی از آن خدمات پزشکی، عملاً اقشار بسیاری را با بحران‌های عدیده در این حوزه مواجه کرده است. به همین سبب، ضروری است تا سیاست‌گذاری‌های سلامت و تصمیم‌های کلان، از منظر اثری که بر روی وضعیت فقر و نابرابری دارند، مورد ارزیابی قرار گیرند.

🔹شاخص HEIA ابزاری است که به تصمیم‌گیرندگان کمک می‌کند تا مسائل برابری را در تصمیم‌گیری‌ها و برنامه‌ریزی‌ها در نظر بگیرند. این ابزار تأثیر یک برنامه یا سیاست را بر نابرابری‌های سلامت و/یا جمعیت‌های محروم تجزیه‌وتحلیل می‌کند. مهم‌ترین کاربردهای این ابزار بدین شرح است:

✔️شناسایی اثرات بالقوه ناخواسته سلامتی یک طرح برنامه‌ریزی‌شده بر روی گروه‌های آسیب‌پذیر؛
✔️ارائه توصیه‌ها و ابتکاراتی جهت کاهش اثرات منفی و بهینه‌سازی اثرات مثبت بر سلامت گروه‌های آسیب‌پذیر؛
✔️تعبیه کردن اصل انصاف و عدالت در فرآیند تصمیم‌گیری در یک سازمان؛
✔️پشتیبانی از بهسازی سیاست‌های عدالت‌پایه در ارائه خدمات؛
✔️و افزایش آگاهی از برابری در سلامت برای حمایت از تغییرات در یک سازمان.

🔹همچنین این ابزار، کاربران را از طریق یک فرآیند پنج مرحله‌ای برای انجام ارزیابی تأثیر عدالت بر سلامت، راهنمایی می‌کند. این پنج گام بدین قرار است:

✔️گستره و محدوده (Scoping): شناسایی جمعیت‌های آسیب‌دیده؛
✔️اثرات بالقوه (Potential impacts): ارزیابی اثرات ناخواسته این اقدام بر سلامتی؛
✔️اقدامات تسکینی (Mitigation): ارائه توصیه‌های مبتنی بر شواهد برای به حداقل رساندن تأثیرات منفی و به حداکثر رساندن تأثیرات مثبت؛
✔️پایش و نظارت (Monitoring): تعیین چگونگی اثرگذاری فرآیند اجرا بر همه جمعیت‌ها؛
✔️و انتشار (Dissemination): به اشتراک‌گذاری نتایج و توصیه‌ها برای پرداختن به رویه‌های عادلانه.

📗1595 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 8 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://is.gd/7LNaCs

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21482
معرفی کتاب «موفقیت‌های عظیم سیاست‌گذاری»

🔶ابزاری برای یادگیری از تجربه‌های سیاستگذاری اجتماعی

🔹در تجربه سیاستگذاری اجتماعی در ایران در دهه‌های اخیر شاهد آن بوده‌ایم که به‌رغم وجود اراده سیاسی در سطوح بالای تصمیم‌گیری، فراهم‌سازی منابع و الگوبرداری از تجربیات جهانی، هنوز موفقیت‌ها در حوزه سیاستگذاری حمایتی و رفاهی محدود هستند.

🔹کتاب «موفقیت‌های عظیم سیاستگذاری» می‌تواند شروع خوبی برای رسیدگی به این ملاحظات باشد. این کتاب اخیراً توسط مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی ترجمه و منتشرشده است. در ادامه تلاش می‌شود، چشم‌اندازی کلی از مباحث مطرح‌شده در این کتاب معرفی شود. کتاب حاضر نقشه‌راهی چهاربعدی برای ارزیابی سیاست‌های اجتماعی موفق طراحی می‌کند:

🔹ارزیابی برنامه‌ای: این بعد همان حوزه پژوهش کلاسیک اهداف سیاستی است یعنی نظریه تغییر پشتیبان سیاست اجتماعی و انتخاب ابزارهای سیاستی اتخاذشده. تمرکز اصلی این حوزه ارزیابی، قضاوت آن بر اساس میزان دستیابی به تأثیرات ارزشمند است.

🔹ارزیابی فرآیندی: در اینجا تمرکز بر سر این است که فرآیندهای طراحی سیاست، تصمیم‌گیری و ارائه به چه شکلی سازمان‌دهی و مدیریت‌شده‌اند و اینکه این فرآیندها تا چه میزانی بر ظرفیت حل مسئله (کارایی و کارآمدی)، دستاوردهای اجتماعی، برقراری عدالت رویه‌ای در میان ذینفعان کلیدی و عموم مردم تأثیر می‌گذارند.

🔹ارزیابی سیاسی: این بُعد از ارزیابی سیاستگذاری‌های اجتماعی بررسی می‌کند که عاملان و سیاست‌گذارانی که در پیشبرد و ارائه سیاست سهیم بوده‌اند تا چه میزانی در ساخت و حفظ ائتلاف‌های سیاسی پویای حامی سیاست موفق بوده‌اند و تا چه میزانی، مشارکت در طراحی و اجرای این سیاست بر محبوبیت و شهرت سیاسی آن‌ها تأثیر می‌گذارد.

🔹ارزیابی در طول زمان: موفقیت یا شکست یک سیاستگذاری اجتماعی، برنامه‌ریزی یا پروژه را نباید در قالب یک تصویر ایستا بررسی کرد بلکه باید این مسئله را در چارچوب پویایی‌های یک فیلم ملاحظه کرد. بنابراین، موفقیت یک سیاست باید بر اساس عملکرد و مشروعیتی که با پیشبرد سیاست از ارائه طرح پیشنهادی تا طراحی و پیاده‌سازی در طول زمان کسب می‌شود موردبررسی قرار گیرد.

📗1425 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 7 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://tinyurl.com/yaloxmej

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21549
سیاست‌های حمایت اجتماعی

🔶 رویکرد شخص‌محور، مکان‌محور یا تلفیقی از آن‌ها؟

🔹سیاست‌گذارِ حوزه‌ی حمایت اجتماعی گاهی با ضرورت انتخاب بین دو گزینه مواجه است؛ انتخاب بر سر اینکه برای فقرزدایی و کاهش نابرابری باید صرفاً به ابزارهایی چون توزیع پول نقد یا وام‌های قرض‌الحسنه اتکا کند، یا اینکه سیاست‌هایش باید به بهبود محیط زندگی افراد و به طور مثال ایجاد تأسیسات و تجهیزات جدید در مناطق فقیرنشین معطوف باشد.

🔹به عبارتی سیاست‌گذار باید به انتخاب بین رویکردهای «شخص‍محور» و «مکان‌محور» بپردازد. یادداشت حاضر ضمن توصیف و مقایسه‌ی این دو رویکرد، رویکرد تلفیقی را به عنوان راه سوم سیاست‌های حمایت اجتماعی معرفی می‌کند و با تحلیل وضعیت استان خوزستان، کارایی رویکرد تلفیقی را به نمایش می‌گذارد.

🔹رویکردهای شخص‌محور و مکان‌محور، دو رویکرد متفاوت در حوزه‌ی طراحی سیاست‌های حمایت اجتماعی هستند. در سیاست‌گذاری شخص-محور، سیاست‌گذار عمدتاً با ترکیب روش‌های خود اظهاری و اعتبارسنجی با داده‌های رفاهی، خانوارهای آسیب‌پذیر در سطح ملی را شناسایی کرده و خدماتی، که رایج‌ترین آن توزیع پول نقد است، به آن‌ها ارائه می‌کند.

🔹در مقابل، سیاست‌های مکان‌محور استراتژی‌های معمولاً بلندمدتی هستند که با هدف (۱) مقابله با عدم بهره‌برداری کافی از قابلیت‌های موجود و (۲) کاهش محرومیت اجتماعی در مکان‌های خاص به اجرا درمی‌آیند.

🔹در این میان، یک راه سوم برای سیاست‌های حمایت اجتماعی هم وجود دارد: استفاده از یک رویکرد تلفیقی (تلفیق رویکرد شخص- و مکان-محور). در این دیدگاه در واقع دو بعد یا هدف در کنار یکدیگر دنبال می‌شوند: (۱) کارایی و (۲) برابری و فراگیری اجتماعی. کارایی، به معنای بهره‌برداری کامل از قابلیت‌های تمامی مکان‌ها و مناطق است و برابری و فراگیری اجتماعی به معنای تضمین فرصت‌های برابر برای همه افراد فارغ از محل زندگی آن‌هاست.

📗1012 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 6 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://tinyurl.com/y8fokc4r

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21565
شکل‌گیری دولت مدرن و تکوین نظام رفاهی در ایران (۱۳۰۰-۱۴۰۰)

🔶در ضرورت ایجاد و بازیابی یک دولت رفاه فراگیر

🔹نظام رفاهی بخش اعظم دغدغه و مشغله دولت‌ها را در دموکراسی‌های پایدار به خود اختصاص می‌دهند. در این دموکراسی‌ها، سیاست‌گذاری اجتماعی، توسعه برنامه‌های رفاهی و تحول در امکانات رفاهی، اصلی‌ترین موضوع سیاست دانسته می‌شوند و به همین دلیل، بخش مهمی از گفتمان و رقابت‌های سیاسی به این موضوعات اختصاص می‌یابد.

🔹بنابراین، به هر میزان که برنامه‌های رفاهی دولت‌ها تأمین‌کننده‌ی نیازهای عمومی باشد، پیوند میان دولت و ملت مستحکم‌تر می‌شود. هر سیاست اجتماعی، حول‌وحوش این ایده سامان می‌یابد که اقشار گوناگون اجتماعی تا چه اندازه‌ای از تولیدات یک جامعه می‌توانند سهم ببرند. درواقع بحث بر سر این است که مسئله جامعه انسانی چیست؟ چه کسی قدرت دارد و چه چیزی به چه کسی می‌رسد؟

🔹سیاست‌های رفاهی در یک نظام سیاسی، بازتاب سومین رکن اساسی تحقق حقوق شهروندی است. اگر تعریف و تعبیر مارشال از حقوق شهروندی را ملاک قرار دهیم، این حقوق در سه عرصه مدنی، سیاسی و اجتماعی بازتاب پیدا می‌کنند. در دموکراسی‌های پایدار، حقوق سه‌گانه شهروندی در کارزار مبارزات طولانی، کم‌وبیش در سه قرن هجدهم، نوزدهم و بیستم و در عرصه گذار جوامع سنتی به جوامع مدرن تحقق پذیرفتند.

🔹از طرفی، کاهش فقر و حمایت از اقشار کم‌درآمد یکی از پذیرفته‌شده‌ترین اصول دولت‌های مدرن است. تمام دولت‌ها مسئول‌اند که از مردم خود در برابر ریسک‌های اجتماعی و اقتصادی حمایت کنند. ریسک‌هایی نظیر بیماری، پیری یا سالمندی، حوادث ناشی از کار، کاهش شدید درآمد، عدم دسترسی به نیازهای اولیه و …، ریسک‌هایی به شمار می‌روند که افراد یک جامعه می‌توانند در معرض آن‌ها قرار گیرند.

🔹حتی برای بخش بزرگی از خانوارهای ایرانی که حقوق‌بگیر هستند و قدرت خرید خود را در دوره تحریم به‌شدت کاهش‌یافته می‌بینند، برخورداری از امنیت رفاهی به نیازی مبرم تبدیل‌شده است. چنانچه زمامداران سیاسی بتوانند از طریق سیاست‌های رفاهی فراگیر در جهت تأمین امنیت شهروندان گام بردارند، طبعاً با خوشنودی و اقبال عمومی مواجه خواهند شد و از این طریق مشروعیت حاکمیت نیز به میزانِ زیادی تقویت می‌شود.

📗2039 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 12 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://is.gd/zSHZpN

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21612
🟣 در جستجوی سعادت عمومی(جلد دوم) 🟣
فرازهایی از کتاب(1)

🔸مردم سالاری یا توانمندسازی جامعه؟

🔹... منظور از توانمندسازی جامعه همان معنای مرسوم از توانمندسازی است: «میزان توانایی مردم در حاکمیت بر سرنوشت خویش یا توانایی آنها در حفظ منافع و جلوگیری از تضييع حقوق فردی و جمعی شان». هر آنچه موجب شود جامعه ای واجد درجاتی از این صفت (حاکمیت بر سرنوشت خویش) شود، توانمندسازی جامعه نامیده می شود. بدین ترتیب توانمندسازی جامعه قرابت بسیاری با مفهوم مردم سالاری دارد.

🔹اما میان توانمندسازی مردم و مردم سالاری تفاوتی به چشم می خورد. در اندیشه دموکراسی خواهان لازمه و شرط تحقق مردم سالاری وجود نهادهایی نظیر مجلس و انتخابات آزاد، رسانه های مستقل، قوة قضاييه مستقل از حکومت، تفکیک قوا و آزادی بیان است. فقدان هر یک از نهادهای مذکور بر توانمندی جامعه آسیب جدی وارد می سازد. اگر مردم حق رأی نداشته باشند و قانون محصول اراده جمعی نباشد، یا مردم نتوانند از طریق رسانه ها و قوه قضاییه مستقل از حکومت، حاکمان را نقد کنند و آنها را پاسخگو سازند يا آنکه همه قدرت در دست یک فرد یا گروه باشد، سرنوشت مردم از آنِ همان فرد یا گروه است.

🔹هسته اصلی پروژه مردم سالاری تلاش برای تحقق همین نهادها بوده است. هدف و غایت اصلی پروژه مردم سالاری، قدرت بخشیدن به مردم است، به گونه ای که هیئت حاکمه ملزم به تأمین حقوق مردم شود. در این پروژه رستگاری هر جامعه ای در گرو مهار قدرت هیئت حاکمه است. در ایران نیز از اوایل مشروطه تا به امروز روشنفکران و دانشگاهیان، توسعه ایران را در گرو مهار قدرت حاکمان می دانند. در این دیدگاه علت العلل تمامی مشکلات کشور قدرت بی حد و حصر هیئت حاکمه است و باید با ایجاد نهادهای مردم سالار یا انتخابات آزاد، رسانه های مستقل، قوه قضاییه مستقل از حکومت، تفکیک قوا و آزادی بیان، قدرت را به مردم که صاحبان اصلی حکومت هستند بازگرداند.

🔹در برابر این برداشت از مردم سالاری، دیدگاه توانمند سازی جامعه بر این باور است که مجلس و انتخابات آزاد و سایر نهادهای مردم سالار، نقطه پایانی مردم سالاری است. مردم سالاری فرایندی است که وجود و تثبیت نهادهای مردم سالار به آن ختم خواهد شد؛ اما مسیر گذر به سمت آن نقطه پایانی، تشکل یافتن نیروهای اجتماعی است. به میزانی که نیروهای اجتماعی در قالب اتحادیه ها، انجمن های صنفی، اصناف و سایر تشکل های اجتماعی متشکل می شوند، هم به سوی تحقق نهادهای مردم سالار حرکت خواهند کرد و هم می توانند در وضعیت موجود از حقوق و منافع خود دفاع کنند. تفاوت این برداشت از حاکمیت مردم بر سرنوشت خویش با برداشت مرسوم از مردم سالاری موضوع محوری این مجموعه است.

✍️ میدری، احمد و همکاران. (1400). در جستجوی سعادت عمومی (جلد دوم: درآمدی بر توانمندسازی حکومت و جامعه)، چاپ اول، تهران: نشر روزنه. صص 15-17.

#مرور_کتاب
#مبانی_نظری
#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه
تأثیرات توسعه‌ای شوراهای مشورتی عمومی بر دولت روسیه

🔶 مشارکت مستقیم مردمی در سیاست‌گذاری روسیه

🔹در کشور روسیه، اصلاحات بخش عمومی (ازجمله سیاست‌های خصوصی‌سازی اموال دولتی، برون‌سپاری عملکردهای دولت به سازمان‌های مردم‌نهاد، خیریه‌ها و کسب‌وکارها و تمرکززدایی از قدرت و انتقال قدرت به حکومت‌های محلی) ظرفیت دولت در ساخت و ارائه سیاست‌های عمومی مؤثر را کاهش داده است.

🔹این شکل از اصلاحات در کشورهای مختلف موجب ایجاد نیاز دولت‌ها به مکانیسم‌هایی شده است که مشارکت نقش‌آفرینان غیرحکومتی را در فرآیند سیاست‌گذاری را افزایش می‌دهند. در روسیه، شوراهای مشورتی و سازمان‌های مردم‌نهاد با محوریت امور اجتماعی با این هدف ساخته شده‌اند.

🔹دولت دوگانه روسیه با استفاده از برخی مکانیسم‌های مشارکتی توانسته است بدنه بوروکراسی خود را کوچک‌تر کند و به‌طور همزمان کنترل سپهر عمومی را حفظ کند. این نهادهای مشارکتی جدید به نقش‌آفرینان غیردولتی اجازه می‌دهند که تا حدود مشخصی بر فرآیند سیاست‌گذاری تأثیر بگذارند و در برخی موارد می‌توانند به مسیر کلی اصلاحات شکل دهند.

🔹قانون حاکم بر شورای عمومی در روسیه، تأسیس شوراهای عمومی (obshchestvennye sovety) را نیز امکان‌پذیر ساخت که گروه‌هایی از شهروندان خوش‌سابقه بودند که در مورد فعالیت‌های وزارتخانه‌های حکومتی نظر می‌دادند. درحالی‌که شوراهای عمومی اختیارات اجرایی نداشتند، اما مأموریت‌های قانونی گسترده‌ای داشتند تا بر کار وزارتخانه‌ها به‌طور کامل نظارت کنند.

🔹در کل، ۱۰۲ شورای عمومی تحت این قانون تأسیس شدند و در دفاتر فدرال و منطقه‌ای تقریباً تمامی خدمات، بخش‌ها و ادارات حکومتی گسترش یافتند. در سال ۲۰۱۱ متممی بر این قانون، یک دسته‌بندی به‌عنوان سازمان‌های مردم‌نهاد با محوریت امور اجتماعی (SONGOs) را تعریف کرد که فعالیت‌هایشان مربوط به حل مشکلات اجتماعی است و می‌توانند مورد حمایت مقامات محلی قرار بگیرند.

📗905 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 5 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://is.gd/IWt8tC

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21625
تأمین اجتماعی: مشوق تولید کارآفرین یا مانع تولید؟

🔶 ویژه‌نامه «تأمین اجتماعی و جهش تولید»

🔹سازمان تأمین اجتماعی به‌عنوان یکی از راهبردی‌ترین سازمان‌های عمومی غیردولتی ایران همواره در اهم مسائل جامعه بوده است. این سازمان آن‌چنان دارای اهمیت است که بسیاری از اقتصاددانان به‌صورت صریح یا ضمنی مشکلات مربوط به آن را یکی از ابر چالش‌های ایران می‌دانند.

🔹این سازمان بالغ‌بر ۱۳ میلیون و ۳۰۰ هزار نفر از جمعیت شاغل ایران را تحت پوشش بیمه‌ای خود دارد. اقدامات این سازمان بر زندگی بیش از ۴۰ درصد ایرانیان تأثیرگذار است. همچنین بر اساس ارقام سال ۱۳۹۵ بالغ‌بر ۱٫۶۳۰٫۹۵۱ نفر نیز مستمری بازنشستگی از این سازمان دریافت می‌کنند.

🔹پژوهش‌ها، فضای رسانه‌ای و مکاتبات متعدد نمایندگان کارگری و کارفرمایی حاکی از وجود برخی نقص‌ها در نظام فرایندی سازمان تامین اجتماعی است. این مسائل از نوع مواجهه کارکنان سازمان تأمین اجتماعی گرفته تا مشکلات زیرساختی برای ارائه فهرست‌های ماهانه و گاها بازرسی‌های دارای خطا را شامل می‌شود.

🔹معاونت رفاه اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با همکاری مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه جهاد دانشگاهی با توجه به‌ضرورت شکل‌گیری «جهش تولید» در سال ۱۳۹۹ و انتقادات پی‌درپی صاحبان کسب‌وکار از سازمان تأمین اجتماعی اقدام به مجموعه پژوهش‌هایی در حوزه «مسائل صاحبان کسب‌وکار با سازمان تأمین اجتماعی» کرد.

🔹نتیجه این پژوهش‌ها احصا و اولویت‌بندی فهرستی از مسائل صاحبان کسب‌وکار با سازمان تأمین اجتماعی بود. پژوهش‌های دفتر معاونت رفاه به ۶۱ مسئله فرایندی در شش مرحله ثبت کارگاه، تنظیم لیست ماهانه، محاسبه حق بیمه قراردادهای پیمانکاری، بازرسی از کارگاه، رسیدگی به شکایات، صدور مفاصاحساب منجر شد.

📗1416 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 8 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://tinyurl.com/y6srsd5j

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21714
حمایت اجتماعی از زنان سرپرست خانوار با تلفیق رویکرد شخص‌محور و مکان‌محور

🔶 مبنایی برای طراحی سیاست‌های حمایتی برای زنان

🔹بنا به آمار سال ۱۳۹۵، حدود ۳ میلیون زن سرپرست خانوار در کشور وجود دارند که شامل طیف گسترده‌ای از خانوارها می‌شوند. ۴۴ درصد از خانوارهای زن‌سرپرست، خانوار تک نفره یا خودسرپرست هستند. در این گروه، ۵۶ درصد از زنان سرپرست خانوار، سالمند و ۸ درصد آنان جوان هستند. همچنین از بین خانوارهای زن‌سرپرست با بیش از یک عضو، ۱۳ درصد زنان سرپرست خانوار دارای همسر و ۲۴ درصد از آن‌ها دارای حداقل یک فرزند هستند.

🔹نرخ فعالیت زنان سرپرست خانوار در حدود میانگین ملی و معادل ۱۶٪ است، درحالی‌که این نرخ برای مردان سرپرست خانوار ۷۹% است؛ البته این شکاف بین مردان و زنان سرپرست خانوار، برای زنان جوان کمتر و برای زنان روستایی بیشتر است. از طرفی در سال ۱۳۹۷ سطح درآمد خانوارهای زن‌سرپرست نسبت به خانوارهای مرد سرپرست، در مناطق شهری ۲۶% و در مناطق روستایی ۴۸% کمتر بوده است.

🔹پیشنهاد پروژه‌ی «حمایت اجتماعی از زنان با تلفیق رویکرد شخص‌محور و مکان‌محور» که یادداشت حاضر خلاصه‌ای از یکی از فصول آن است، گسترش کیفی و کمّی چتر حمایت اجتماعی از زنان به گونه‌ای است که سیاست‌گذار در سیاست‌های حمایتی نسبت به «محل» مداخله حساس باشد و عوامل مختلفی را که در موقعیت‌های جغرافیایی متفاوت می‌توانند بر بازده احتمالی مداخله اثر گذارند، مدنظر قرار دهد و با توجه به ویژگی‌های مکانی از افراد و اجتماعات آسیب‌پذیر حمایت به عمل آورد.

🔹در این طرح، برای ارائه‌ی تصویری از وضعیت خانوارهای زن‌سرپرست، با تلفیق رویکردهای شخص‌محور و مکان‌محور، شهرستان‌های کشور به چه دسته تقسیم شده‌اند. در این دسته‌بندی از شاخص‌های مکان-محور رفاهی شهرستان‌ها، نرخ فعالیت و بیکاری زنان به تفکیک شهرستان و درصد زنان سرپرست خانوار در سه دهک اول به تفکیک شهرستان استفاده شده است.

🔹دسته‌ی اول شهرستان‌هایی هستند که در آن‌ها محرومیت زیرساختی بسیار شدید بوده و در عین‌حال درصد بسیار بالایی (به طور متوسط ۶۲٪) از زنان سرپرست خانوار در سه دهک اول هستند. دسته دوم شهرستان‌هایی هستند که توسعه‌نیافتگی، محرومیت مکانی و فقر در آن‌ها اگرچه کمتر از دسته‌ی اول، ولی همچنان شدید است؛ به‌طوری‌که به طور متوسط نیمی از خانوارهای زن‌سرپرست در این شهرستان‌ها در سه دهک پایین قرار دارند.

🔹در دسته‌ی سوم شهرستان‌ها، محرومیت زیرساختی و فقر کمتر از دو دسته‌ی قبلی است، و متوسط درصد زنان سرپرست خانوار در سه دهک پایین با ۴۱٪ تقریباً معادل میانگین کشوری است. اما نرخ مشارکت اقتصادی زنان، همانند میانگین ملی، پایین و تنها ۱۴٪ و نرخ بیکاری آن‌ها بسیار بالا و به طور میانگین ۲۷٪ است. در دسته‌ی چهارم که بنا به تعریف برنامة پنجم توسعه «غیرمحروم» نامیده شده‌اند، نرخ مشارکت اقتصادی زنان پایین (۱۳٪) و نرخ بیکاری آن‌ها (۲۲٪) بالاست.

📗962 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 5 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://tinyurl.com/y5lyfjs5

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21788
حمایت اجتماعی در خلال بحران‌ها

🔶 حل بحران‌ها نیازمند تقویت همکاری‌ها

🔹تا سال ۲۰۳۰، نزدیک نیمی از فقر شدید جهان در کشورهای دچار بی‌ثباتی، درگیری و خشونت متمرکز خواهد شد. در میان ۲۰ کشور فقیرتر در زمینه شاخص سرمایه انسانی (HCI)، ۱۴ کشور تحت تأثیر بی‌ثباتی، درگیری و خشونت قرار دارند و بیش از نیمی از فقیرترین این کشورها، از دسترسی به خدمات اساسی مانند بهداشت و آموزش و همچنین زیرساختهایی مانند انرژی، آب و سیستم فاضلاب محروم هستند.

🔹برنامه‌های حمایت اجتماعی اغلب اولین خط دفاعی برای محافظت از نیازمندان و افراد آسیب‌پذیر در وضعیت‌های دچار بی‌ثباتی یا درگیری هستند. این برنامه‌ها (مانند یارانه نقدی و برنامه‌های یارانه در برابر کار)، که در پیوند میان واکنش‌های بشردوستانه و توسعه‌طلبانه قرار دارند، ابزار اصلی دولت‌ها برای حمایت سریع و مستقیم از جمعیت آسیب‌دیده هستند.

🔹طراحی برنامه‌های حمایت اجتماعی به گونه‌ای صورت می‌گیرند که بیش از پیش انطباق‌پذیر باشند تا بتوانند در زمان‌های بروز دشواری، پشتیبانی را به سرعت افزایش دهند. این رویکرد که به عنوان «حمایت اجتماعی انطباق‌پذیر» شناخته می‌شود، با ایجاد تاب‌آوری و فراهم کردن دسترسی به فرصت‌های کسب درآمد، از سرمایه‌گذاری‌های صورت گرفته بر روی سرمایه انسانی کشور محافظت می‌کند تا افراد آسیب‌پذیر به شکل جدی‌تری گرفتار فقر نشوند.

🔹بحران‌ها اغلب تأثیر نابرابری بر آسیب‌پذیرترین افراد و جوامع (مانند زنان و کودکان) دارند. هنگام بروز فاجعه، حمایت اجتماعی انطباق‌پذیر می‌تواند کسانی را که به حمایت بیشتری نیاز دارند، هدف قرار دهد. در بورکینافاسو، یک پروژۀ یارانۀ نقدی به ۵۵۰،۰۰۰ ذینفع (که بیشترشان زنان هستند) تخصیص یافته است. این پروژه همچنین روشی انطباق‌پذیر که قادر به افزایش تاب‌آوری در برابر ناامنی غذایی است را نیز مورد آزمایش قرار داد.

🔹اتخاذ یک رویکرد توسعه بلندمدت در شرایط بحران و درگیری، در همکاری با عوامل بشردوستانه، رویکردی کلیدی است که گروه بانک جهانی (WBG) برای مقابله مؤثر با چالش توسعه بلندمدت در شرایط بی‌ثباتی، درگیری و خشونت اتخاذ کرده است. تمرکز این رویکرد بر روی حفاظت از سرمایه انسانی، نهادهای ضروری و خدمات حتی در زمان بحران است.

📗1158 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 7 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://is.gd/op1OjQ

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21939
بحران جهانی غذایی جدید در راه است

🔶 امنیت غذایی جهانی در گرو سیاست‌گذاری‌ها

🔹در عرض چند هفته، تعداد کشورهای محدودکننده صادرات مواد غذایی ۲۵ درصد افزایش یافت و به این ترتیب تعداد کل این کشورها به عدد ۳۵ رسید. تا پایان ماه مارس، ۵۳ اقدام سیاستی جدید در حوزه تجارت مواد غذایی اجرایی شده بودند (براساس آخرین داده‌ها، ۳۱ مورد از این سیاست‌ها صادرات را محدود می‌کردند و ۹ مورد آن‌ها از صادرات گندم جلوگیری می‌کردند).

🔹بحران‌های غذایی برای همگان بد است، اما برای فقیرترین و آسیب‌پذیرترین افراد ویرانگر است. دو دلیل را می‌توان برای این امر برشمرد. نخست اینکه، فقیرترین کشورهای جهان مجبور به واردات موادغذایی هستند. و دوم اینکه، هزینه‌های غذایی حداقل نیمی از کل هزینه‌های خانوارها را در کشورهای کم درآمد، تشکیل می‌دهند.

🔹در سال ۲۰۰۸، بحران غذا باعث افزایش چشمگیر سوء‌تغذیه، به‌ویژه در میان کودکان شد. بسیاری از خانوارها برای خرید مواد غذایی اشیای با ارزش خود را به گرو می‌گذاشتند. برخی از مطالعات نشان می‌دهند که نرخ ترک‌تحصیل در میان کودکان خانواده‌های فقیر ۵۰ درصد بوده است. آسیب‌های اجتماعی و اقتصادی از این دست به سادگی قابل جبران نیستند.

🔹در حال حاضر کنترل بر صادرات و واردات (علیرغم شتاب فزاینده‌ای که گرفته است) به اندازه یک دهه گذشته یا حتی قبل‌تر از آن نیست. برای مثال، کنترل صادرات و واردات در حال حاضر حدود ۲۱ درصد از تجارت جهانی گندم را شامل می‌شود که بسیار کمتر از سهم ۷۴ درصدی آن در اوج بحران ۲۰۰۸-۲۰۱۱ است. اما شرایط برای یک چرخه بازگشتی که در آن مقیاس محدودیت‌ها می‌تواند به سرعت رشد کند، آماده است.

🔹افزایش ناگهانی مداخلات تجاری در ماه مارس می‌تواند نشانه‌ای از اختلالات عرضه در آینده باشد. محدودیت‌های اعمال‌شده بر صادرات موادغذایی در ماه مارس، تقریباً دو برابر محدودیت‌های دو ماه قبل بوده‌اند. اگر هر یک از پنج صادرکنندۀ برتر گندم، صادرات را ممنوع کنند، اثر تجمعی این اقدام افزایش حداقل ۱۳ درصدی قیمت جهانی گندم خواهد بود و اگر دیگرکشورها نیز واکنش نشان دهند، این افزایش بسیار بیشتر خواهد بود.

📗799 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 5 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://is.gd/pIsQfn

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21901
تحول فقر جهانی ۲۰۳۰-۱۹۹۰

🔸چقدر با ریشه‌کنی فقر مطلق فاصله داریم

🔹فقر جهانی در 30 سال گذشته، به دلیل رشد جبرانی وسیعی که در کشورهای در حال توسعه (به ویژه در آسیا) شاهد آن بوده‌ایم، کاهش چشمگیری داشته است. تا سال 2015 حدود 729 میلیون نفر، یعنی 10 درصد از جمعیت جهان، زیر خط فقر (درآمد 1.90 دلار در روز) زندگی می‌کردند که این بسیار فراتر از «هدف توسعۀ هزاره» برای به نصف رساندن میزان فقر بود.

🔹از سال 2012 تا 2013، در دوران اوج کاهش فقر جهانی، 130 میلیون نفر از جمعیت فقیر جهان کاهش یافت. این اتفاق موفقیتآمیز متاثر از اقدامات چین و هند بود. در دسامبر 2020، چین اعلام کرد که فقر مطلق را به‌طور کامل از بین برده است. هند از موفقیت‌ تازه‌تری پرده‌ بر‌می‌دارد؛ رشد اقتصادی سریع، نرخ فقر را به 77 میلیون نفر یا 6 درصد از جمعیت این کشور در سال 2019 کاهش داده است.

🔹با این حال، هند پیش از از سرگیری جدی روند کاهش فقر، یک جهش کوتاه‌مدت فقر را، به دلیل آسیب‌های ناشی از شیوع کرونا تجربه خواهد کرد. احتمالاً تا سال ۲۰۳۰، هند با داشتن کمتر از ۵ میلیون نفر زیر خط (۱٫۹۰ دلار در روز)، به ‌طور عمده فقر مطلق را از بین خواهد برد. تا سال ۲۰۳۰، تنها کشورهای آسیایی‌ای که بعید است به هدف پایان دادن به فقر مطلق دست یابند، افغانستان، پاپوآ گینه نو و کرۀ‌شمالی خواهند بود.

🔹در سایر نقاط جهان، روند کاهش فقر ناامید کننده است. در آمریکای لاتین، فقر در آغاز این قرن به سرعت کاهش یافت، اما از سال ۲۰۱۵ در حال افزایش است، بدون اینکه کاهش قابل توجهی در آن تا پایان این دهه پیش‌بینی شود. میزان فقر در آفریقا، که به دلیل همه‌گیری به میزان ۱۱ درصد افزایش یافته است، تا سال ۲۰۳۰ نشانه‌های کمی از کاهش را از خود نشان می‌دهد.

🔹تا سال ۲۰۳۰، فقر نه تنها با کشورها، بلکه با مکان‌های خاصی درون کشورها سروکار خواهد داشت. کشورهای با درآمد متوسط تقریباً نیمی از فقرای جهانی را در خود جای خواهند داد که این امر تغییر چشمگیری نسبت به ۴۰ سال قبل محسوب می‌شود. نیجریه اکنون سیمای جهانی فقر است و از هند، به عنوان مرکز اصلی‌ فقر در سال ۲۰۱۹، پیشی گرفته است.

📗830 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 5 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://b2n.ir/n22621

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21995
پیشبرد مسئله محور امور

🔸 یک راهنمای عالی نوین برای اصلاحگران و فعالان حکمرانی

🔹 یکی از انتقاداتی که در شبکه‌هایی مانند «پیشبرد متفاوت توسعه» و «تفکر و کار سیاسی در امور توسعه‌ای»، به بحث کلان حکمرانی وارد می‌شود، این است که تقریباً تمام کارها پا در هوا پیش می‌روند. فرد ناامیدانه می‌پرسد: «کدام کار را به شکل متفاوتی انجام دهم؟». اکنون برخی از پاسخ‌های واقعاً مفید (از جمله «انطباق تکرار شوندۀ مسئله ‌محور») در حال ارائه هستند، و من تعدادی از آن‌ها را مرور می‌کنم.

🔹اولین مورد مقاله‌ای از مت اندروز، لنت پریچت و مایکل وولکاک با عنوان «انجام مسئله محور امور» است. این مقاله، رهیافت PDIA یا «انطباق تکرار شوندۀ مسئله‌محور» را به جعبه ابزاری بدل می‌کند که هدف آن در وهلۀ اول کسانی است که در کار اصلاح حکمرانی از داخل هستند (چه اصلاحگران حکومتی، چه اهداکنندگان بزرگ دوجانبه و بانک جهانی که به دالان‌های قدرت دسترسی دارند). با این حال همانندی‌های آشکار و آموزه‌هایی، با و برای سازمان‌های غیردولتی و فعالان «از بیرون» دارد.

🔹اولین قدم برای یک اصلاحگر بالقوه «ساخت مسئله» است، که «شامل گردآوری عواملِ تغییر کلیدی برای پاسخ به این چند پرسش است: «مسئله چیست؟»، «چرا مهم است؟»، «برای چه کسی مهم است؟»، «چه کسی باید بیشتر به آن توجه کند؟» و «چگونه آن‌ها را وادار کنیم تا بیشتر به آن توجه کنند؟». تعریف مسئله اهمیت بسزایی دارد.

🔹هرگاه یک مسئله داشتید، آنگاه می‌توانید با اصلاحگرانتان دست به کار شوید:

✔️مسئله چیست؟ (و چگونه آن را بسنجیم یا روایتش کنیم؟)
✔️چرا مهم است؟ (و چگونه آن را بسنجیم یا روایت کنیم؟) این سوال را بپرسید تا زمانی که به نقطه‌ای برسید که بتوانید به بهترین نحو، با ذکر نام‌هایی بیش از خودتان، به پرسش زیر پاسخ دهید:
✔️این مسئله برای چه کسی مطرح است؟ (به عبارت دیگر، «غیر از من، چه کسی به آن اهمیت می‌دهد؟) چه کسی باید بیشتر به آن توجه کند؟ چگونه آن‌ها را وادار کنیم که بیشتر به آن توجه کنند؟ وقتی مسئله حل شده باشد، چگونه خواهد بود؟ آیا میتوانیم به این فکر کنیم که پس از پیشرفتی یک ساله یا ۶ ماهه، وضعیت چگونه خواهد بود؟

📗1094 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 6 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://is.gd/9a6hMs

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21991
فقر و مدیریت کمکهای اجتماعی

🔸راه‌حل‌های بوروکراتیک برای هدفمندسازی کمک‌های اجتماعی

🔹کشورهای با درآمد متوسط به پایین، 4/1 درصد از تولید ناخالص داخلی را صرف کمک‌های اجتماعی می‌کنند که این میزان موجب کاهش 7 درصدی فقر نسبی می‌گردد. با این حال، تنها 54 درصد از پنج چندک فقیر جامعه، تحت پوشش این یارانه‌ها قرار می‌گیرند. دلایل متعددی وجود دارند که می‌توانند این نقصان را توجیه کنند: بودجۀ ناکافی، اهداف متفاوتی که کمک‌های اجتماعی در زمینۀ کاهش فقر دنبال می‌کنند، نگرانی‌ها درخصوص انگیزه‌های کاری، و ناتوانی در هدف‌گذاری و کمک‌رسانی.

🔹با این حال، یک دلیل مهم اما نادیده گرفته شده، ترس یک بوروکرات از متهم شدن به فساد است. رفتارهای بوروکراتیک مربوطه در این حوزه، تمرکز تلاش‌های اداری را بر اجتناب از خطاهای پوشش‌دهی و در عین حال، تحمل نرخ بالای خطاهای حذف از پوشش یارانه‌ای می‌گذارند. بسیاری از برنامه‌های رفاهی برای کاهش فقر متکی بر کمک‌های هدفمند هستند. میزان موفقیت چنین برنامه‌هایی به اندازۀ خطاهای پوشش‌دهی و حذف از پوشش بستگی دارد.

🔹چرا تلاش اداری تا این حد بر حذف خطاهای پوشش‌دهی متمرکز است؟ مشاهدۀ خطاهای زیاد در زمینۀ پوشش‌دهی می‌تواند اعتماد به یک برنامۀ اجتماعی را از بین ببرد. وجود چند مورد از پرداخت‌های به‌وضوح «نابه‌جا» می‌تواند اتهام فساد و برخورد تبعیض‌آمیز را به وجود آورد و شفافیت و پایداری برنامه را با تهدید مواجه کند. افسانۀ «ملکۀ رفاه» کلیشۀ قدرتمندی است که سیاستمداران در ایالات متحده برای استدلال در زمینۀ کاهش کمک‌های اجتماعی از آن استفاده می‌کنند.

🔹این کلیشه حامل این پیام به مقامات است که باید نشتی‌های موجود در حوزۀ کمک‌های اجتماعی را، حتی به قیمت از دست رفتن یک چتر حمایتی فراگیر، از میان برداشت. در کشورهایی که حتی اتهام به فساد می‌تواند منجر به مجازات سنگین شود، مقامات دولتی تلاش می‌کنند با صرف هزینه‌های زیاد در امر حذف، خطاهای پوشش‌دهی را به حداقل برسانند. چنین تلاش‌هایی می‌توانند به احساس سرافکندگی ذینفعان، صرف هزینه‌های زیاد در استفاده از الزامات سنگین اداری، عدم فراگیری و سهمیه‌بندی اجرایی به واسطۀ معیارهای بسیار محدود احراز صلاحیت منجر شوند.

📗1450 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 8 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://tinyurl.com/267ca93f

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=21998
یارانه‌های نقدی و توانمندسازی زنان

🔸درس‌هایی مبتنی بر شواهد از آمریکای لاتین

🔹هدف از یارانه‌های نقدی، افزایش رفاه عمومی از طریق دسترسی بیشتر به کالاها و خدمات و توانمندسازی مردم برای اتخاذ تصمیم‌هایی است بیشترین منافع را برای آن‌ها به ارمغان آورد. این روش همچنین در صورتی که طراحی برنامه‌اش به شیوه‌ای باشد که کنترل زنان بر منابع دریافتی‌شان در آن تضمین شود و محدودیت‌های مبتنی بر جنسیت را برطرف کند، می‌تواند با توانمندسازی زنان در تولید درآمد، مشارکت در بازار کار، کنترل منابع و تصمیم‌گیری‌های اقتصادی به توانمندسازی اقتصادی آن‌ها کمک کند.

🔹مروری بر ارزیابی‌های انجام شده در بیست کشور با درآمدهای کم و متوسط نشان داد که تضمین کنترل زنان بر یارانه‌ها درون خانواده‌شان می‌تواند توانمندی اقتصادی زنان را بهبود بخشد. به عنوان مثال، انتقال کمک‌هزینه‌های خانوار از طریق واریز مستقیم وجه به حساب‌های زنان یا پرداخت‌ از طریق تلفن همراه، کنترل بیشتری به زنان در استفاده از منابع اقتصادی داد و توانمندی اقتصادی آن‌ها را بهبود بخشید.

🔹با این حال، حتی در صورتی که برنامه‌ای با هدف تقویت توانمندی زنان طراحی شود، ممکن است محدودیت‌ها و نتایج غیرمنتظره‌ای به بار آورد. مرور ارزیابی‌های پیش‌تر اشاره شده نشان می‌دهد که در دسترس بودن منابع، لزوما مشارکت زنان در تصمیم‌گیری‌های اقتصادی را بهبود نمی‌بخشد.

🔹یک مطالعه نیمه‌تجربی بر برنامه Familias en Acción که هدف آن بهبود سلامت کودکان از طریق یارانه‌های هدفمند برای زنان در کلمبیا است نشان داد که در نتیجه این برنامه، استفاده از خدمات بهداشتی پیشگیرانه، مصرف غذا و تنوع رژیم غذایی افزایش یافته است. علی‌رغم امیدهایی که به این برنامه برای تقویت توانمندی زنان وجود داشت، اما این یارانه‌های نقدی به افزایش مشارکت زنان در فرآیندهای تصمیم‌گیری‌ اقتصادی در مورد بردن کودکان‌شان نزد پزشک و خرید غذا منجر نشد.

📗1387 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 8 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://tinyurl.com/2yqnsqrr

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=22029
تاریخ پایان فقر تازه آغاز شده است

🔸فاصله ما با جهانی بدون فقر چقدر است؟

🔹دو قرن پیش، اکثریت عظیم مردم در سوئد در فقر شدید زندگی می‌کردند. از هر چهار کودک، یک نفر جان خود را از دست می‌داد و نزدیک به ۹۰ درصد از جمعیت آنقدر فقیر بودند که نمی‌توانستند هزینۀ فضای کوچکی برای زندگی، حداقل امکانات گرمایشی و غذایی که مانع از سوتغذیه بشود را بپردازند.

🔹از اواخر قرن نوزدهم به این سو، اقتصاد سوئد به طور فزاینده‌ای از فناوری تولید مدرن استفاده کرد و به بهره‌وری‌ای دست یافت که رشد اقتصادی را ممکن کرد. یک قرن پیش سوئدی‌ها هنوز فقیر بودند، اما اکثر آن‌ها وخیم‌ترین حالت فقر را پشت سر گذاشته بودند. امروز خط فقر در سوئد حدود ۳۰ دلار در روز تعیین شده است.

🔹تنها کشورهایی که در آن‌ها قریب به اتفاق مردم در فقر زندگی نمی‌کنند، کشورهای پردرآمد هستند. تولید ناخالص داخلیِ سرانه معیاری از درآمد متوسط است که نه تنها درآمدهای شخصی افراد، بلکه مخارج دولت را نیز در نظر می‌گیرد. در همۀ کشورهایی که تولید ناخالص داخلی سرانۀ آن‌ها کمتر از ۳۰۰۰۰ دلار است، اکثریت جمعیت در فقر زندگی می‌کند.

🔹برای کاهش قابل توجه فقر، اقتصاد جهان حداقل باید پنج برابر شود. این در حالتی است که در آن جهان به کاهش گستردۀ نابرابری نیز دست یابد: در چنین سناریویی نابرابری بین همه کشورهای جهان به طور کامل از بین خواهد رفت. بنابراین، این محاسبه باید به عنوان حداقل رشد مورد نیاز برای پایان دادن به فقر لحاظ شود.

🔹جهان پیشرفت خوبی داشته است (در دهۀ گذشته سهم افرادی که با کمتر از ۱۰ دلار در روز زندگی می‌کنند ۱۰ درصد کاهش یافته است) اما هنوز به پیشرفت زیادی نیاز است. ۶۲ درصد انسان‌ها با کمتر از ۱۰ دلار، و ۸۵ درصد با کمتر از ۳۰ دلار در روز زندگی می‌کنند. حتی پس از گذشت دو قرن از مبارزۀ جهانی با فقر، ما هنوز در مراحل اولیۀ این مبارزه هستیم.

📗1325 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 8 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://b2n.ir/t82924

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=22032
سیاست‌هایی که نتیجۀ معکوس می‌دهند

🔸تورم، سقوط ارزش لیر و چشم‌انداز اقتصادی ترکیه

🔹نرخ تورم رسمی ترکیه در ماه گذشته به بالاترین حد خود در 23 سال گذشته رسید، و همچنان استراتژی نامتعارف رئیس جمهور رجب طیب اردوغان برای مدیریت اقتصاد 790 میلیارد دلاری این کشور نتایج معکوسی به بار می‌آورد. بر اساس داده‌های آژانس آماری این کشور، شاخص قیمت مصرف‌کننده در ماه مه نسبت به سال قبل 73.5 درصد افزایش یافت که این میزان، بالاترین میزان افزایش از اکتبر 1998 است.

🔹قیمت مواد غذایی که به منبع فزایندۀ نارضایتی مردم ترکیه تبدیل شده است، درمقایسه با مدت مشابه سال قبل 91.6 درصد افزایش یافته است. اردوغان، که از مخالفان سرسخت نرخ‌های بهرۀ بالا است، در ماه‌های پایانی سال گذشته به بانک مرکزی دستور داد که علی‌رغم افزایش تورم، به طور مداوم هزینه‌های استقراض را کاهش دهد.

🔹اردوغان، که از مخالفان سرسخت نرخ‌های بهرۀ بالا است، در ماه‌های پایانی سال گذشته به بانک مرکزی دستور داد که علی‌رغم افزایش تورم، به طور مداوم هزینه‌های استقراض را کاهش دهد. رئیس‌جمهور مدعی شد که در حال اتخاذ یک مدل اقتصادی جدید است که با استفاده از لیر ارزان و رونق صادرات، کسری تجاری طولانی‌مدت کشور را رفع می‌کند و تورم را کاهش می‌دهد.

🔹حتی قبل از جنگ در اوکراین، منتقدان این طرح را یک «آزمایش» اقتصادی پرخطر توصیف کرده بودند که خطر سقوط ارزش لیر ترکیه و ایجاد تورم بی‌سابقه را به همراه دارد. ارزش پول ترکیه پس از انتشار آمار تورم در روز جمعه، اندکی کاهش یافت و در برابر دلار آمریکا به میزان ۱۶٫۵ لیر تضعیف شد و سقوط آن برای سال ۲۰۲۲ به تقریباً ۲۰ درصد رسید. سقوط لیر در سال ۲۰۲۱، ۴۴ درصد بود.

📗724 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 5 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://is.gd/rc3hiK

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=22086
تورم، عامل یکی از بزرگ‌ترین فجایع تاریخ بشر

🔸گفت‌وگو با هاسمن دربارۀ ریشه‌های تورم در اقتصاد ونزوئلا

🔹ونزوئلا که زمانی یکی از ثروتمندترین کشورهای آمریکای‌لاتین با بزرگ‌ترین ذخایر نفتی جهان محسوب می‌شد، در سال‌های اخیر دچار افول سیاسی، اقتصادی و انسانی شده است. بسیاری از ناظران مادورو و رئیس‌جمهور پیشین هوگو چاوز را مقصر می‌دانند که سیاست‌هایشان اقتصاد را به انحطاط کشاندند و طبق گزارش‌ها موجب گسترش افسارگسیختۀ فساد سیاسی شدند.

🔹با فروپاشی اقتصادی، میلیون‌ها ونزوئلایی از کشور فرار کردند و صندوق بین‌المللی پول پیش‌بینی می‌کند که نرخ تورم امسال در این کشور به 10 میلیون درصد برسد. برای درک شرایط و علل این اتفاق، نشریۀ رسمی دانشگاه هاروارد با ریکاردو هاسمن، استاد توسعۀ اقتصادی دانشکدۀ کندی هاروارد و مدیر مرکز توسعۀ بین‌المللی، درخصوص نگرانی‌های فعلی و اقداماتی که ممکن است ثبات را به این کشور بازگرداند، گفت‌وگو کرده است.

🔹وضعیت کنونی را می‌توان بزرگترین فروپاشی اقتصادی در تاریخ بشر دانست که بدون جنگ یا فروپاشی دولت رخ داده است. تولید ناخالص داخلی بیش از ۵۰ درصد کاهش یافته است. این میزان دو برابر رکود بزرگ ایالات متحده و دو برابر بحران یونان است. این مقدار، دو برابر فروپاشی اقتصادی‌ای است که در خلال جنگ داخلی اسپانیا رخ داد.

🔹پیامد این فروپاشی را می‌توان با اشاره به این واقعیت بیان کرد که امروز حداقل دستمزد ۶ دلار در ماه است. یعنی با حداقل دستمزد نمی‌توان روزانه دو عدد تخم مرغ خریداری کرد. با این میزان دستمزد می‌توان روزانه حدود ۷۰۰ کالری خریداری کرد. این بدان معناست که از آنجایی که شما کالری و پروتئین و دارو برای ۳۰ میلیون نفر را ندارید، مردم در حال کاهش وزن هستند.

🔹مردم نیز در حال فرار از کشور هستند. ما با استفاده از توییتر مطالعه‌ای انجام دادیم و تخمین زدیم که سال گذشته چیزی حدود ۱۰ درصد از جمعیت، کشور را ترک کردند. ما تعداد افرادی که در خارج از کشور از فیس‌بوک استفاده می‌کردند را ردیابی کردیم و تخمین زدیم که حدود ۳/۵ میلیون نفر از کشور گریخته‌اند.

📗1688 کلمه
زمان تخمینی مطالعه: 10 دقیقه

#مرکز_توانمندسازی_حاکمیت_و_جامعه

⭕️ متن کامل گزارش فوق را در Instant view بخوانید.
https://tinyurl.com/29bkwpl8

⬇️ یا از طریق لینک زیر، به سایت ما مراجعه نمایید.
https://iran-bssc.ir/?p=22100