مترور
در دفاع از لایحه «مشارکت عمومی - خصوصی» دکتر نعمت الله اکبری / ۱۰ اردیبهشت ۱۴۰۰ کانال تلگرامی محسن رنانی منتشر شده در لینک زیر: https://t.me/Renani_Mohsen/383 . .
درود بر شما
سخنان آقای دکتر اکبری ریاست سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان اصفهان درباره دفاع از لایحه مشارکت و پاسخ به دکتر رنانی را گوش کردم.
نخست و دست کم ۳ دقیقه از ۴ دقیقه نخست سخنانشان را حذف نمودم، چیزی از برونداد عوض نشد!!
پاسخ ایشان البته دسته بندی نشده بود ، در حالی که در سازمان مدیریت ، برنامه ریزی اساس این سازمان است!
سپس از آخر سخنان وی به اول آن برگشتم : بنظر رسید لایحه مشارکت دوباره دست همین سیستمی باشد که ایشان تلویحی می پذیرد که دست کم ۵ سال گذشته داشته در همین باره سعی و خطا می رفته است!!
در این فایل صوتی از بس واژه(من) شنیدم بنظرم آمد، رییس سازمان مدیریت استان اصفهان ، این سازمان را با واژه (من) یکی دانسته است.
ایشان افتخار دارند ۱۶ پروژه مشارکتی را در این چند سال واگذار یا به انجام رسانده ، آن هم نخست از بین حدود ۳۵۰۰ پروژه، بعد به گفته خودشان در اصل مقدار کل کمتر بوده یعنی با یک فیلتر شده ۷۰۰ تا و سپس با یک فیلتر دیگر شده از بین ۳۸۰ پروژه! (اما چرا ۳۸۰تا و چرا ۱۰۰ تا نه؟ چرا ۵۰۰ تا نه؟ یا همان ۷۰۰ تا نه ؟ چرایی قانع کننده ای نشنیدم!!)
جالب است ایشان فرمودند که خودشان مواظب سیستم تحت مدیریت خودشان هستند!! که در اجرای قانون خدای ناکرده ، رانتی ایجاد نشود!!
ونمونه اش را همین ۴ مورد قانونی که در این ۵ سال زکل هیچ رانتی ایجاد نکرده ، می دانند (البته ادعا کننده و شاهد ادعا در این بین هر دو خود ایشان هستند!!)
البته بسیار خوب است این ارجمندان گاهی دفاع می کنند ؛
تا مرد سخن نگفته باشد ، عیب و هنرش نهفته باشد!
#لایحه_مشارکت_عمومی_خصوصی
#مشارکت_عمومی_خصوصی
کامیاب باشیم
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
سخنان آقای دکتر اکبری ریاست سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان اصفهان درباره دفاع از لایحه مشارکت و پاسخ به دکتر رنانی را گوش کردم.
نخست و دست کم ۳ دقیقه از ۴ دقیقه نخست سخنانشان را حذف نمودم، چیزی از برونداد عوض نشد!!
پاسخ ایشان البته دسته بندی نشده بود ، در حالی که در سازمان مدیریت ، برنامه ریزی اساس این سازمان است!
سپس از آخر سخنان وی به اول آن برگشتم : بنظر رسید لایحه مشارکت دوباره دست همین سیستمی باشد که ایشان تلویحی می پذیرد که دست کم ۵ سال گذشته داشته در همین باره سعی و خطا می رفته است!!
در این فایل صوتی از بس واژه(من) شنیدم بنظرم آمد، رییس سازمان مدیریت استان اصفهان ، این سازمان را با واژه (من) یکی دانسته است.
ایشان افتخار دارند ۱۶ پروژه مشارکتی را در این چند سال واگذار یا به انجام رسانده ، آن هم نخست از بین حدود ۳۵۰۰ پروژه، بعد به گفته خودشان در اصل مقدار کل کمتر بوده یعنی با یک فیلتر شده ۷۰۰ تا و سپس با یک فیلتر دیگر شده از بین ۳۸۰ پروژه! (اما چرا ۳۸۰تا و چرا ۱۰۰ تا نه؟ چرا ۵۰۰ تا نه؟ یا همان ۷۰۰ تا نه ؟ چرایی قانع کننده ای نشنیدم!!)
جالب است ایشان فرمودند که خودشان مواظب سیستم تحت مدیریت خودشان هستند!! که در اجرای قانون خدای ناکرده ، رانتی ایجاد نشود!!
ونمونه اش را همین ۴ مورد قانونی که در این ۵ سال زکل هیچ رانتی ایجاد نکرده ، می دانند (البته ادعا کننده و شاهد ادعا در این بین هر دو خود ایشان هستند!!)
البته بسیار خوب است این ارجمندان گاهی دفاع می کنند ؛
تا مرد سخن نگفته باشد ، عیب و هنرش نهفته باشد!
#لایحه_مشارکت_عمومی_خصوصی
#مشارکت_عمومی_خصوصی
کامیاب باشیم
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
با درود
بازگشت به مصاحبه ها و دیدگاه های دیگر ارجمندان درباره #لایحه_مشارکت_عمومی_خصوصی در نقد و یا دفاع از آن ، بنده نیز چند نکته را بیان می دارم :
۱- در نقد این دیدگاهی که طرح های خاتمه یافته را در دامنه شمول این لایحه نمی داند ، بد نیست بدانیم که در نمونه های خارجی و از جمله در خود مستندات بانک جهانی ؛ دامنه شمول روش مشارکت عمومی و خصوصی در پروژه های تمام شده ( از جمله جهت مشارکت در بهره برداری ) نیز دیده شده است:
https://ppp.worldbank.org/
هرچند که نباید و نمی توان همه ی چنین پروژه هایی را در این دامنه قرارداد.
۲- یکی از اشکال های این لایحه ، کم توجهی به توانمندی قانون های موجود و نادیده انگاری نهادهای نظارتی است و بدتر از آن جبران این کاستی ها با واگذاری تهیه دست و دلبازانه آنها به نهادهایی به صورت کمترقابل کنترل است که، نمونه های آن را می توان در ماده های ۸ ، ۱۴ ، ۱۵ ، ۱۶ ، ۲۰ ، ۲۲ ، ۲۴ ، ۲۶ و ۲۸ این لایحه به روشنی دید.
۳- یک ایراد دیگر این لایحه؛ کم توجهی به نمونه های موجود خارجی و رهنمودهای سازمان های جهانی از جمله رهنمودهای بانک جهانی است ، برای نمونه توجه ناکافی به گستره روش های واگذاری و تحت کنترل نبودن آنها در این لایحه از جمله کم توجهی به روش مناقصه و یا تردید در بی طرفی دادگاه های منتخب با توجه به وجود طرف دولتی در شکایت ها است.
۴- یکی دیگر از اشکالات این لایحه عدم توجه بسنده به توانمندی و اثر تشکل ها ی غیردولتی در بخش های آن است.
۵- ایراد دیگر ، باور به فراوانی اثر قانون حاصل از این لایحه در رفع کامل مشکلات تامین مالی پروژه ها و خارج شدن از بن بست پروژه های نیمه تمام کشور و چیدن همه داشته ها در سبد لایحه مشارکت است! که با وجود مشکلات زیرساختی و ساختاری در نظام اقتصادی و فرهنگی و حکومتی کشور و بدون حل همزمان دست کم بخش اساسی از آنها نباید و نمی تواند، باور به هدف نشسته ای باشد.
امیدواریم کارشناسان امر چه آنان که در اصلاح و مسیر تصویب این لایحه به قانون ، دست دارند و چه آنانکه مستقیم ( مانند سرمایه گذاران) و غیرمستقیم ( مانند هر ایرانی) ذینفع قانون حاصل از این لایحه هستیم ، در راه سربلندی این مرز و بوم ؛
پیروز و سربلند باشیم.
#مشارکت_عمومی_خصوصی
#لایحه_مشارکت_عمومی_خصوصی
کامیاب باشید
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
بازگشت به مصاحبه ها و دیدگاه های دیگر ارجمندان درباره #لایحه_مشارکت_عمومی_خصوصی در نقد و یا دفاع از آن ، بنده نیز چند نکته را بیان می دارم :
۱- در نقد این دیدگاهی که طرح های خاتمه یافته را در دامنه شمول این لایحه نمی داند ، بد نیست بدانیم که در نمونه های خارجی و از جمله در خود مستندات بانک جهانی ؛ دامنه شمول روش مشارکت عمومی و خصوصی در پروژه های تمام شده ( از جمله جهت مشارکت در بهره برداری ) نیز دیده شده است:
https://ppp.worldbank.org/
هرچند که نباید و نمی توان همه ی چنین پروژه هایی را در این دامنه قرارداد.
۲- یکی از اشکال های این لایحه ، کم توجهی به توانمندی قانون های موجود و نادیده انگاری نهادهای نظارتی است و بدتر از آن جبران این کاستی ها با واگذاری تهیه دست و دلبازانه آنها به نهادهایی به صورت کمترقابل کنترل است که، نمونه های آن را می توان در ماده های ۸ ، ۱۴ ، ۱۵ ، ۱۶ ، ۲۰ ، ۲۲ ، ۲۴ ، ۲۶ و ۲۸ این لایحه به روشنی دید.
۳- یک ایراد دیگر این لایحه؛ کم توجهی به نمونه های موجود خارجی و رهنمودهای سازمان های جهانی از جمله رهنمودهای بانک جهانی است ، برای نمونه توجه ناکافی به گستره روش های واگذاری و تحت کنترل نبودن آنها در این لایحه از جمله کم توجهی به روش مناقصه و یا تردید در بی طرفی دادگاه های منتخب با توجه به وجود طرف دولتی در شکایت ها است.
۴- یکی دیگر از اشکالات این لایحه عدم توجه بسنده به توانمندی و اثر تشکل ها ی غیردولتی در بخش های آن است.
۵- ایراد دیگر ، باور به فراوانی اثر قانون حاصل از این لایحه در رفع کامل مشکلات تامین مالی پروژه ها و خارج شدن از بن بست پروژه های نیمه تمام کشور و چیدن همه داشته ها در سبد لایحه مشارکت است! که با وجود مشکلات زیرساختی و ساختاری در نظام اقتصادی و فرهنگی و حکومتی کشور و بدون حل همزمان دست کم بخش اساسی از آنها نباید و نمی تواند، باور به هدف نشسته ای باشد.
امیدواریم کارشناسان امر چه آنان که در اصلاح و مسیر تصویب این لایحه به قانون ، دست دارند و چه آنانکه مستقیم ( مانند سرمایه گذاران) و غیرمستقیم ( مانند هر ایرانی) ذینفع قانون حاصل از این لایحه هستیم ، در راه سربلندی این مرز و بوم ؛
پیروز و سربلند باشیم.
#مشارکت_عمومی_خصوصی
#لایحه_مشارکت_عمومی_خصوصی
کامیاب باشید
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
ppp.worldbank.org
PPPLRC - HOME NEW | Public Private Partnership
The Public-Private Partnership Legal Resource Center (PPPLRC) formerly known as Public-Private Partnership in Infrastructure Resource Center for Contracts, Laws and Regulations (PPPIRC) provides easy access to an array of sample legal materials which can…
با درود
☆آیین نامه تضمین معاملات مشارکت عمومی - خصوصی☆
تصویب نامه مصوب جلسه مورخ ۱۴۰۰/۰۴/۲۰ هیات وزیران درخصوص "آیین نامه تضمین معاملات مشارکت عمومی - خصوصی" طی نامه شماره ۴۴۹۱۶ مورخ ۱۴۰۰/۰۴/۲۶ توسط معاون اول رییس جمهور ابلاغ شد.
دریافت متن کامل:
http://media.dotic.ir/uploads/org/2021/07/18/162661809724343200.pdf
البته پیوست های این آیین نامه به اصل مصوبه پیوست نشده اند!!!
(لینک از پرتال مشارکت)
#مشارکت_عمومی_خصوصی
کامیاب باشیم
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
☆آیین نامه تضمین معاملات مشارکت عمومی - خصوصی☆
تصویب نامه مصوب جلسه مورخ ۱۴۰۰/۰۴/۲۰ هیات وزیران درخصوص "آیین نامه تضمین معاملات مشارکت عمومی - خصوصی" طی نامه شماره ۴۴۹۱۶ مورخ ۱۴۰۰/۰۴/۲۶ توسط معاون اول رییس جمهور ابلاغ شد.
دریافت متن کامل:
http://media.dotic.ir/uploads/org/2021/07/18/162661809724343200.pdf
البته پیوست های این آیین نامه به اصل مصوبه پیوست نشده اند!!!
(لینک از پرتال مشارکت)
#مشارکت_عمومی_خصوصی
کامیاب باشیم
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
با درود
رای هیات تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری
دادنامه شماره : 140009970906010873
* شماره پــرونـــده : هـ ع؍ 9800099 -981047
* شاکی : محمد خدابخشی و دیده بان شفافیت و عدالت
*طرف شکایت : سازمان برنامه و بودجه، شوراي اقتصاد
*موضوع شکایت و خواسته : ابطال دستورالعمل شرایط واگذاری طرح های تملک دارایی های سرمایه ای جدید، نیمه تمام، تکمیل شده و آماده بهره برداری به بخش غیردولتی شماره ۵۸۶۲۰۶ مورخ ۱۳۹۵/۴/۵ شورای اقتصاد
نتیجه رسیدگی : رای به عدم ابطال
https://sajed.divan-edalat.ir/Assistances/ShowGCAssistance?print=1&id=12044
البته تارنمای سازمان برنامه و بودجه در انتشار این خبر ، شماره دادنامه را اشتباه درج نموده است! :
https://www.mporg.ir/home/wid/news/id/176695/
#دیوان_عدالت_اداری
#واگذاری
#غیردولتی
#مشارکت_عمومی_خصوصی
کامیاب باشید
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
رای هیات تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری
دادنامه شماره : 140009970906010873
* شماره پــرونـــده : هـ ع؍ 9800099 -981047
* شاکی : محمد خدابخشی و دیده بان شفافیت و عدالت
*طرف شکایت : سازمان برنامه و بودجه، شوراي اقتصاد
*موضوع شکایت و خواسته : ابطال دستورالعمل شرایط واگذاری طرح های تملک دارایی های سرمایه ای جدید، نیمه تمام، تکمیل شده و آماده بهره برداری به بخش غیردولتی شماره ۵۸۶۲۰۶ مورخ ۱۳۹۵/۴/۵ شورای اقتصاد
نتیجه رسیدگی : رای به عدم ابطال
https://sajed.divan-edalat.ir/Assistances/ShowGCAssistance?print=1&id=12044
البته تارنمای سازمان برنامه و بودجه در انتشار این خبر ، شماره دادنامه را اشتباه درج نموده است! :
https://www.mporg.ir/home/wid/news/id/176695/
#دیوان_عدالت_اداری
#واگذاری
#غیردولتی
#مشارکت_عمومی_خصوصی
کامیاب باشید
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
مترور
با درود ☆آیین نامه تضمین معاملات مشارکت عمومی - خصوصی☆ تصویب نامه مصوب جلسه مورخ ۱۴۰۰/۰۴/۲۰ هیات وزیران درخصوص "آیین نامه تضمین معاملات مشارکت عمومی - خصوصی" طی نامه شماره ۴۴۹۱۶ مورخ ۱۴۰۰/۰۴/۲۶ توسط معاون اول رییس جمهور ابلاغ شد. دریافت متن کامل: http://m…
AeinNameh_Taz_omomi_khososi@metror.pdf
844.9 KB
با درود
بالاخره پیوست های آیین نامه تضمین معاملات عمومی خصوصی پیدا شد!
این پیوست ها در روزنامه رسمی منتشر شدند.
در اینجا نسخه ای از مصوبه و پیوست های آن را یکجا ارائه نموده ایم.
این آیین نامه پیشتر بدون پیوست هایش طی نامه شماره ۴۴۹۱۶ مورخ ۱۴۰۰/۰۴/۲۶ توسط معاون اول رییس جمهور ابلاغ شده بود!
#مشارکت_عمومی_خصوصی
#تضمین_معاملات
#کاربرگ
کامیاب باشیم
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
بالاخره پیوست های آیین نامه تضمین معاملات عمومی خصوصی پیدا شد!
این پیوست ها در روزنامه رسمی منتشر شدند.
در اینجا نسخه ای از مصوبه و پیوست های آن را یکجا ارائه نموده ایم.
این آیین نامه پیشتر بدون پیوست هایش طی نامه شماره ۴۴۹۱۶ مورخ ۱۴۰۰/۰۴/۲۶ توسط معاون اول رییس جمهور ابلاغ شده بود!
#مشارکت_عمومی_خصوصی
#تضمین_معاملات
#کاربرگ
کامیاب باشیم
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
مترور
با درود ☆آیین نامه تضمین معاملات مشارکت عمومی - خصوصی☆ تصویب نامه مصوب جلسه مورخ ۱۴۰۰/۰۴/۲۰ هیات وزیران درخصوص "آیین نامه تضمین معاملات مشارکت عمومی - خصوصی" طی نامه شماره ۴۴۹۱۶ مورخ ۱۴۰۰/۰۴/۲۶ توسط معاون اول رییس جمهور ابلاغ شد. دریافت متن کامل: http://m…
با درود
تصویب نامه مصوب جلسه مورخ ۱۴۰۰/۱۰/۰۸ هیات وزیران درخصوص "الحاق عبارتی به بند ۱ ماده ۵ آیین نامه تضمین معاملات مشارکت عمومی - خصوصی" طی نامه شماره ۱۲۳۲۴۵ مورخ ۱۴۰۰/۱۰/۱۱ توسط معاون اول رییس جمهور ابلاغ شده است:
https://media.dotic.ir/uploads/org/2022/01/01/164104138067769100.pdf
#تضمین_معاملات
#مشارکت_عمومی_خصوصی
کامیاب باشید
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
تصویب نامه مصوب جلسه مورخ ۱۴۰۰/۱۰/۰۸ هیات وزیران درخصوص "الحاق عبارتی به بند ۱ ماده ۵ آیین نامه تضمین معاملات مشارکت عمومی - خصوصی" طی نامه شماره ۱۲۳۲۴۵ مورخ ۱۴۰۰/۱۰/۱۱ توسط معاون اول رییس جمهور ابلاغ شده است:
https://media.dotic.ir/uploads/org/2022/01/01/164104138067769100.pdf
#تضمین_معاملات
#مشارکت_عمومی_خصوصی
کامیاب باشید
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
با درود
قانون نمونه آنسيترال ( 2020 م) براي مشاركت عمومي - خصوصي به شماره نشریه ۸۶۰ از سوی سازمان برنامه و بودجه بر روی تارنمای نظام فنی و اجرایی کشور قرار گرفت :
https://sama.mporg.ir/sites/publish/SitePages/ZabetehView.aspx?mdid=5726
#مشارکت_عمومی_خصوصی
#آنسیترال
کامیاب باشید
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
قانون نمونه آنسيترال ( 2020 م) براي مشاركت عمومي - خصوصي به شماره نشریه ۸۶۰ از سوی سازمان برنامه و بودجه بر روی تارنمای نظام فنی و اجرایی کشور قرار گرفت :
https://sama.mporg.ir/sites/publish/SitePages/ZabetehView.aspx?mdid=5726
#مشارکت_عمومی_خصوصی
#آنسیترال
کامیاب باشید
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
با درود
پيش‌نويس «دستورعمل نحوه انتخاب روش مشاركت عمومی- خصوصی»
از سوی سازمان برنامه و بودجه بر روی تارنمای امور نظام فنی قرار گرفته است؛
https://sama.mporg.ir/sites/Publish/SitePages/NewsView.aspx?mdid=215
#مشارکت_عمومی_خصوصی
#پیش_نویس
کامیاب باشید
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror
پيش‌نويس «دستورعمل نحوه انتخاب روش مشاركت عمومی- خصوصی»
از سوی سازمان برنامه و بودجه بر روی تارنمای امور نظام فنی قرار گرفته است؛
https://sama.mporg.ir/sites/Publish/SitePages/NewsView.aspx?mdid=215
#مشارکت_عمومی_خصوصی
#پیش_نویس
کامیاب باشید
#حرفه_مند_مترور_جعفرزاده
@metror